Соглашение о сотрудничестве между Департаментом социальной защиты населения города Москвы и Московской епархией Русской Православной Церкви г. Москва

Департамент социальной защиты населения города Москвы в лице руководителя Департамента Сырникова И. К. и Московская епархия Русской Православной Церкви в лице Викария Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Архиепископа Истринского Арсения, именуемые в дальнейшем в тексте настоящего Соглашения «Стороны»,

• исходя из целесообразности объединения усилий для обеспечения
эффективного решения проблем социальной защиты ветеранов,
инвалидов, многодетных семей, семей с детьми-инвалидами и
других малообеспеченных категорий населения города Москвы,
• учитывая взаимозависимость уровня социальной защищенности и
нравственного состояния общества,
• признавая сферу социальной защиты населения областью
сотрудничества органов государственной власти и Русской
Православной Церкви,
• принимая во внимание традиции и опыт Русской Православной
Церкви в деле социального служения, а также признавая значение
Церкви в жизни российского общества и возможности религиозных
организаций по оказанию социальной, медико-социальной, духовной
и другой помощи гражданам, в том числе наиболее социально
незащищенным группам населения,
• стремясь к увеличению потенциала московской системы социальной
защиты населения и социального обслуживания через привлечение
широких слоев населения к участию в делах милосердия и
благотворительности,
заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве в целях возрождения духовных традиций социального обслуживания и оказания дополнительной социальной помощи и поддержки нуждающимся.

Статья 1.

Стороны осуществляют сотрудничество в области социальной защиты населения, в том числе социального и медико-социального обслуживания, реабилитации, социальных выплат, санаторно-курортного лечения, развития благотворительности и иных сферах, представляющих взаимный интерес, включая вопросы:

• осуществления социальной защиты ветеранов труда и войны, семьи,
женщин, детей, малоимущих и иных нуждающихся в социальной
защите категорий населения;
• профессиональной подготовки и переподготовки социальных
работников;
• улучшения демографической ситуации и укрепления института
семьи и брака;
• развития сети учреждений социального обслуживания, учрежденных
Русской Православной Церковью, ее каноническими
подразделениями либо с их участием;
• приспособления среды города для жизнедеятельности
маломобильных групп москвичей;
• альтернативной воинской службы в учреждениях социальной
защиты населения;
• развития новых форм и видов социального обслуживания населения
города Москвы с участием Русской Православной Церкви и ее
канонических подразделений.

Статья 2.

Основными направлениями сотрудничества Стороны признают:
• развитие услуг в сфере оказания медико-социальной помощи и
социального обслуживания;
• оказание необходимой помощи и поддержки инвалидам,
престарелым, иным гражданам, нуждающимся в социальной
реабилитации, в том числе лицам, ставшим инвалидами в связи с

пребыванием на фронте и в горячих точках, а также в связи с прохождением военной службы;
• обеспечение ухода на дому за нуждающимися в посторонней
помощи, а также в учреждениях социального обслуживания;
• социальную защиту беспризорных и безнадзорных детей, а также
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
профилактику детской беспризорности и безнадзорности, устранение
причин социального сиротства, создания условий для социальной
адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, детей-сирот,
выпускников детских домов и школ-интернатов;
• поддержку и поощрение деятельности православных религиозных
организаций по социальному обслуживанию лиц, нуждающихся в
социальной поддержке;
• содействие социально-бытовому, медицинскому обеспечению и
духовно-нравственному просвещению лиц, содержащихся в
созданных православными религиозными организациями (с их
участием) учреждениях социального обслуживания;
• сотрудничество в подготовке и переподготовке социальных
работников, в том числе медицинских сестер и сестер милосердия;
• профилактика бродяжничества и попрошайничества, обеспечение
условий для социально-трудовой адаптации лиц без определенного
места жительства через специализированные учреждения для этой
категории граждан, предоставление им социальной и иной помощи;
• создание в установленном порядке и в соответствии с действующим
законодательством условий для деятельности православных
религиозных организаций и социальных служб в государственных и
муниципальных учреждениях социального обслуживания;
• поддержку и защиту института семьи, материнства и детства,
содействие повышению престижа семьи и деторождения в обществе;
• привлечение сотрудников религиозных организаций, сестричеств,
патронажных служб, групп милосердия для работы в
государственных и муниципальных, а также в негосударственных
учреждениях социального обслуживания;

• обеспечение адресной помощи и поддержки малоимущих граждан;
• разработка мер, направленных на повышение эффективности,
развитие форм и видов социального обслуживания;
• организация отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных
семей;
• взаимодействие в оказании экстренной помощи пострадавшим в
чрезвычайных ситуациях (в том числе в результате стихийных
бедствий, террористических актов), привлечение к участию в такой
помощи священнослужителей и сестер милосердия;
• содействие в оказании работникам православных религиозных
организаций, а также лицам, находящимся в учреждениях
социального обслуживания Русской Православной Церкви,
гуманитарной и благотворительной помощи;
• иные направления, представляющие взаимный интерес для Сторон в
связи с осуществлением сотрудничества в рамках настоящего
Соглашения.

Статья 3.

Формами сотрудничества в рамках настоящего Соглашения являются:
• объединение усилий и (или) осуществление поддержки деятельности
каждой из Сторон в реализации настоящего Соглашения;
• разработка и реализация совместных программ по социальной
защите населения г. Москвы;
• проведение в государственных (муниципальных) и
негосударственных учреждениях социального обслуживания
совместных мероприятий и акций, в том числе благотворительного
характера;
• обмен информацией для координации деятельности в рамках
настоящего Соглашения;

• обобщение результатов сотрудничества, подготовка рекомендаций и
методических материалов по распространению положительного
опыта работы;
• создание координационных и совещательных органов (советов,
комиссий, групп, коллегий), в том числе осуществляющих свою
деятельность на постоянной основе, по реализации настоящего
Соглашения;
• подготовка и издание печатных материалов по вопросам,
предусмотренным настоящим Соглашением;
• создание рабочих групп в целях разработки представляющих
взаимный интерес проектов законов и иных нормативных правовых
актов г. Москвы, других документов, разработка которых возложена
на Департамент социальной защиты населения города Москвы, а
также в целях нравственной оценки законопроектов и иных
нормативных актов, касающихся вопросов социальной защиты,
социального обслуживания и других общественно значимых
проблем;
• проведение семинаров, конференций, совещаний, круглых столов по
вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением;
• иные формы сотрудничества.

Статья 4.

В целях осуществления сотрудничества и реализации положений настоящего Соглашения Департамент социальной защиты населения города Москвы и Московская епархия Русской Православной Церкви в течение месяца со дня подписания настоящего Соглашения создают постоянную комиссию по реализации данного Соглашения.
Положение о Комиссии является неотъемлемой частью настоящего Соглашения (Приложение №   1) и может быть пересмотрено по мере необходимости.

Статья 5.

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны вправе дополнительно заключать договоры и соглашения.
Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся исключительно путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к нему.

В развитие настоящего Соглашения могут заключаться соглашения между окружными и районными управлениями социальной защиты населения города Москвы, государственными (муниципальными) учреждениями социального обслуживания г. Москвы и православными религиозными организациями, а также созданными ими (с их участием) учреждениями социального обслуживания.

Статья 6.

Настоящее Соглашение распространяется на деятельность:
• находящихся в каноническом подчинении Московской епархии
Русской Православной Церкви православных религиозных
организаций;
• социальных служб, учреждений социального обслуживания,
учрежденных Русской Православной Церковью, ее каноническими
подразделениями либо с их участием;
• окружных и районных управлений социальной защиты населения
города Москвы;
• государственных учреждений нестационарного и стационарного
социального обслуживания, отделений и учреждений реабилитации
инвалидов, учреждений социальной помощи для лиц без
определенного места жительства, центров помощи семье и детям,
социальных приютов для детей и подростков, других
государственных учреждений, осуществляющих деятельность в
области социальной защиты населения.

Статья 7.

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует бессрочно.
Любая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, предупредив об этом другую Сторону не позднее, чем за 30 дней до предполагаемого срока расторжения.

Статья 8.

Разногласия, связанные с изменением, исполнением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем консультаций и переговоров.
Настоящее Соглашение заключено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Подписи Сторон